河北警方追回北京赃车 收取500元辛苦费引不满

　　1月22日，家住丰台区的小秦(化名)丢失的一辆奥拓轿车被河北警方找回。当天小秦去河北取车时，河北涿州一名刑警称，破案过程中两位协警很辛苦，希望小秦给些“辛苦费”。小秦凑了500元交给协警后开车离开。

　　领车支付“辛苦费”

　　据小秦回忆，1月21日晚10点多，他将车停在小区外的马路边。次日早上7点，他接到河北涿州市公安局刑警大队的电话，说查获一辆被盗轿车。“我当时并不知道我的车丢了，出门看时，发现车果然没了。”小秦说，当天中午，他就随北京警方赶往河北涿州。

　　在小秦提供给记者的一段现场录音中，一名男子问小秦：“你的车上了盗抢险吗？”小秦说没有。

　　该男子说，如果被盗车辆上了盗抢险，破案后保险公司会给警方一些办案经费，一般按车辆价值的20%给，小秦的奥拓轿车价值为两万元，办案经费约为4000元。该男子说，几个协警办案过程中，裤子衣服都烂了，挺辛苦的。但这辆车没有上盗抢险，希望小秦能支付一些“辛苦费”。

　　小秦称自己刚参加工作，收入不高，身上带的现金也不多。“你们看着办吧，办案经费你们不用按保险公司的标准给，你自己觉得多少合适就给多少，给他们买条裤子吃个饭什么的。”对方这样说。

　　小秦说，这名和他谈话的男子，是涿州市公安局刑警大队现案组负责人杨警官。小秦称，他和朋友一起凑了500元现金，给了其中一名协警，随后开车离开涿州。

　　警方表示愿意退钱

　　“我一直很感激警方，破案很迅速，原本准备制作锦旗感谢他们。但他们提出收取‘辛苦费’，让我无法理解。”小秦认为，警察拿着纳税人的钱，应该保护纳税人的财产，不应该再向纳税人收取“辛苦费”或“好处费”。

　　昨天下午，记者电话联系涿州市公安局刑警大队现案组，当事的杨警官表示，警方在抓捕犯罪嫌疑人时，对方反抗特别激烈，两名协警追出3里路，最后将对方按倒在水沟里才将其抓获，协警们的裤子和鞋子都破了。当时他考虑到协警很辛苦，的确对小秦表示，希望对方能给点“辛苦费”，能给两名协警买两条裤子。

　　杨警官表示，如果当事人对此不满，他们可以将收取的500元退还。杨警官说，昨天下午4点，他们专门开会对此事进行研究，但处理决定还没出来。

　　■律师说法

　　警方无权要求事主“奖励”

　　京华律师事务所康凯律师认为，公安部门是国家的专门治安机构，破案是其法定职责，公安机关人员报酬由国家财政负担，无权要求案件受益人支付报酬。康凯律师表示，为鼓励公安机关破案，以减少对被盗抢的保险机动车辆的赔款，维护自身利益，保险公司愿意为公安机关破案支付一定费用或奖励是可以理解的，但公安部门无权向没有上盗抢险的当事人要求“奖励”或“辛苦费”。

　　■新闻链接

　　保险公司奖励办法有章可循

　　对于保险公司如何就被盗车辆向公安机关支付办案经费和奖励，中国人民保险公司与公安部曾多次联合发文做出规定。

　　1992年，中国人民保险公司、公安部联合下发《关于追查归还被盗保险机动车辆的通知》，保险公司领取被盗车辆后，在“施救费”项下，按被盗车辆的保险金额给予破案公安机关一定比例的费用，以补充侦查费用的不足。具体办法包括补充费用的比例，由各省、自治区、直辖市保险分公司和公安厅、局协商制定。对于跨地市案件的补充费用的比例或数额，可由地、市公安、保险部门协商解决。

　　该通知同时要求，对被盗的机动车辆，无论是否投保，公安机关接到报案后，都必须立案侦查，不得拖延不办。

　　1994年，两单位再次联合下发《关于加强被盗抢保险机动车辆追查归还工作的补充通知》，要求对追回被盗抢保险机动车辆的有功单位和个人给予奖励。

　　通知要求公安部门追回被盗抢保险车辆返还保险公司或车主后，保险公司应给予奖励。具体比例应按追回被盗抢车辆的实际价值(即变卖收入价)计算。原则是本市内追回的按10%奖励；本省内追回的按15%奖励；跨省区追回的按20%奖励。奖励经费由退回赃车的公安机关领取，协作办案的由公安机关内部解决，主要奖励破案有功人员和提供线索的人员。

　　本版采写本报记者王奕