媒体聚焦中国禁烟难 称源于背后复杂利益链

　　中广网北京1月3日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道，在国内，据世界卫生组织估计，中国有3亿到3.5亿的吸烟人群，男性的吸烟率超过50%，青少年吸烟者约1500万人，全国遭受二手烟害的人数高达5.4亿。中国每年有120万人死于与烟草相关的疾病。

　　其实，我国早在2003年就加入了《烟草控制框架公约》，并且于2005年8月由全国人大表决通过，2006年1月9日，《公约》在我国正式生效。但是，截至目前仍缺乏具体的实施细则。中国距离真正的全国禁烟还有多远呢？我们马上连线中国之声特约观察员丁兆林。

　　主持人：中国禁烟的情况和难点目前是什么呢？

　　丁兆林：其实中国禁烟最大的问题，在于烟民的理念和背后的利益链。中国现在每年大概有100万人死于跟吸烟有关的疾病，其中有10万人死于二手烟。造成这样危害，为何在中国禁烟还一直不力呢？背后的利益非常值得关注。

　　在中国，管烟的和卖烟的是一体的，经济利益是在一体；另外，中国每年将近3亿税收来自于烟草，让各个地方政府把这样一笔税收砍掉的话，任何一个政府难以下手。背后的利益很大程度上限制了我国采取非常具体的禁烟措施。

　　另外，举一个非常简单的例子，如果要在办公室进行全面禁烟，中国最难做到一点在哪里？在一个办公楼里，特别是政府机关或者其他机构，领导者都在抽烟，谁去让领导者把那个烟掐掉，这是非常大的问题。如果政府的管理，或者领导者能够采带头的话，让下层采取措施这本身就是很困难的。

　　主持人：您认为目前中国要想迎来全面禁烟，应该有什么样的建设性的意见呢？

　　丁兆林：中国和国外最大的一点就是老百姓禁烟的动力是非常弱，因为民间的禁烟力量从官方角度来讲，它有一个利益支撑。但是民间一定要考虑到，烟草对身体的损害是非常大的。

　　但恰恰在中国，3个人里有2个人并不知道烟草是有害的，或者说烟草的害处没有想象的那么大。另外将近90%并不知道烟草甚至能够引起心脏病，老百姓整体禁烟的意识不强，民间禁烟的力量非常薄弱。我曾经采访过一些国外民间的组织，比如说妈妈组织，他们保护自己的孩子不受二手烟的侵害，在很多场合下进行这种宣传，就是防止烟草对自己的孩子进行二次侵害。